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自流井区人民检察院 信息化建设情况及建议
时间:2020-12-15  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  近年来,我院信息化工作在院党组的高度重视和正确领导下,在市院技术处的大力指导下,立足于服务一线办案,坚持贴近应用,努力创新钻研,取得了一定的成果,也存在一些不足之处,现将对信息化建设的建议如下:

  一、检察信息化机构设置及人员情况

  我院没有成立专门的检察技术科或信息化办公室,检察信息化工作归口于办公室,目前没有专职的检察信息化人员,检察信息化工作由一名干警兼职负责。

  二、网络规划、建设、运行情况

  我院网络于2013年建成并投入使用,分为外网、内网和检察工作网。目前的使用情况为:每个办公室基本确保外网2个点位、内网2个点位。下一步检察工作网的建设中准备通过更换楼层交换机的方式将外网点位改造为检察工作网点位,以避免重复建设,降低布线难度。检察工作网改造后,根据实际情况,外网通过单独布线等方式布设在需要使用的办公点位。

  三、信息化系统规划、建设、运行情况及在检察办公办案中的应用成效

  本院信息化系统自建的有远程庭审系统,通过专线保障通讯安全,在我院办案工作区、法院科技法庭和看守所分别建有终端,通过实时通信传输视频、语音和数据,运行情况良好,通过远程庭审,大大提高了承办检察官的工作效率,每案开庭时间至少节约一小时。目前使用的其余信息化系统大部分都是依托最高检、省院和市院统一建设的,包括统一业务应用系统、视频会议系统、简答网、检察信息公开系统、检察机关12309综合应用平台、远程提讯系统、远程接访系统、智能语音系统等,各系统均运行情况良好,提高了工作效率,实现了便捷性和高效性。

  四、存在的问题及相关建议

  (一)存在的问题

  信息化思维有待进一步提高。近年来全院干警对信息化的认识和接收程度较以前有了非常明显的提升,但存在少数干警对信息化建设缺乏积极性和主动性,对信息化建设的理解不够深刻,没有意识到信息化建设对于检察工作的必要性和紧迫性,认为创新就是“烧钱”,建设就是“浪费”。另外,业务部门的干警因为缺乏将检察业务与信息化深度融合的主动意识,难以提出较高质量的信息应用需求。

  信息化人才缺乏。我院目前的信息化人员严重缺乏,检察信息化工作的具体事务由办公室一名干警兼职,在兼顾其他工作的同时,还要面临全院的计算机维护、网络维护、软件应用、视频联调等一系列与信息化相关的工作,经常处于迎接不暇的工作状态,完全没有时间和精力学习更深层次的信息化技术,很难让信息化工作更深更精。

  硬件基础难以跟进。信息化建设投入成本高,且更新换代快,需要花费大量的资金购置相关设备,且维护成本高。如我院目前使用的交换机购置于2012年,已使用7年时间,出现故障几率提高,且难以满足更高的网络应用数据吞吐量;我院部分干警的电脑、打印机也存在使用年限较长,影响办公办案效率的情况;智能语音等项目也因为后继投入资金要求高没有继续深入开展新的探索应用。

  (二)推进检察机关信息化建设的建议

  转变观念、统一认识。信息化建设的根本目的,是为了推动司法办案智能化、精准化、高效化。因此,信息化建设的着眼点,应该是紧盯前沿科技,以新兴技术助推司法办案提质增效,实现互联网、大数据、云计算、人工智能和检察工作的深度融合。如通过打造网上检察院、掌上检察院推进服务管理网络化,把检察服务、检务公开、检察宣传、监督评议等整合为一体的智能化检察服务公共平台,提供高效便捷的“检察服务”。如加大与公安、法院的协调,积极参与政法网建设,积极推进跨部门大数据整合共享,降低公检法之间办案流转时间和成本。如利用人工智能技术实现案件办理过程中程序性事务自动化,提高办案效率。如将数字视听技术和大数据技术、云计算应用于民事行政公益检察工作中,依托网络数据库和视频图像系统收集线索、调查取证。

  提高信息化人才的培养力度。一是通过一定的倾斜政策引进信息化专业人才,并避免信息化专业人才跨系统或跨部门的流失。二是加强培训,制定相关计划,通过网络学习、集中培训、以练带训等方式对信息化人员进行培训,提高信息化人员的综合素质,同时将各部门年轻干警纳入信息化人才培养计划,提高全院干警的信息化素养,使全院干警都能熟练掌握信息技术的基本技能,加强对信息化系统和软件的应用水平。三是多借鉴发达地区检察院的先进经验,多学习交流,将其他院已经实践成功的成果运用到检察信息化中。

  加大软硬件建设的投入。对于能切实提升办案效率,符合智慧检务发展需求的项目,应该及时向相关领导汇报建设的必要性、可行性,争取本级政府的支持,争取财政预算,并及时汇报进度,展示成果,让相关部门看到信息化建设对于检察工作的提升和好处。

  信息资源共享,减少重复投入。为了提高效率,节约资源,建议检察信息化建设本着资源集中共享的目的,以市院集中建设为主,基层院分散建设为辅,建立集中共享的网络系统和应用系统。提出此建议的主要理由是:一是集中建设能够充分发挥市级院的技术优势,能够最大程度地保证建设质量;二是相比较每个院对同一项目都进行投资,集中建设能大幅度降低投资;三是集中建设能保证上下之间统一,并且有利于统一管理和技术保障。避免出现重复建设和各院之间设备和数据之间对接困难;四是集中建设能大大提高设备资源和信息资源的利用率。比如此前在市院建设的数据备份中心和电子卷宗数据中心,就充分体现了集中建设的优越性。又如对于互联网站的建设来说,国务院办公室已经出台相应文件,要求政府网站建设由分散到统一,形成统一的网站群管理模式,自贡市政府网站已经实现了集约化管理。各区县检察院建设的网站质量参差不齐、样式五花八门,且安全性无法充分保证,如果采用集约化建设的方式,不仅能避免各区县网站各自建设、各自测评、各自整改的投入,节约一大笔费用,而且能统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管,各区县院的网络管理人员也能腾出精力,群策群力,集中力量来参与集约化网站的优化、维护和管理。比如移动OA系统,组建全市乃至全省的检察移动OA系统,在资金节省、高效管理、信息互联的角度上,其优势较各个院独立建设不言而喻。比如云桌面建设,将各区县用于购置计算机的费用集中建设云桌面,不仅节约建设成本,运维人员不再需要每天奔波于各科室维修各种类型的电脑终端,也可以省出大量的精力参与市院的信息化建设和运维工作,云桌面建设更是在管理上、系统运行速度上、安全性上有巨大的优势。

 

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