大案背后的“80后”办案组——沿滩区检察院 “12.18”涉黑案办案组

    2020年年底，由自贡市沿滩区人民检察院提起公诉的“12.18”涉黑案进行公开宣判，21名被告人构成参加黑社会性质组织罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪，被判处相应刑罚。这是扫黑除恶专项斗争开展以来，沿滩区宣判的首起涉黑案。这起涉及多个罪名、15起犯罪事实、11起治安违法事实、100多册案件卷宗的大案，背后是一支以“80后”检察官为主体的办案组——沿滩区人民检察院 “12.18”涉黑案办案组。面对繁多的卷宗、大量的证据、复杂的案情，办案组白天晚上连轴转，放弃节假日休息时间，奋战在“案山卷海”之中，加班加点进行卷宗审查和线索排查工作，确保对黑恶违法犯罪全面清扫，做到不漏罪、不漏案、不漏人、不漏伞、不漏财，从案件受理到提起公诉仅耗时35天，依法全面查清该案全部犯罪事实，且使指控犯罪的证据达到确实充分的标准，高标准高质量地完成了35万字的审查报告和起诉书制作工作，确保办案质量经得起历史检验，圆满完成了案件清结任务。

   一、领导挂帅、专班攻坚，夯实办案力量 

   根据提前介入阶段掌握的案件信息，“12.18”案复杂程度非一般涉黑涉恶案件可以比拟，时间跨度长、涉案人数多、所涉罪名多、涉案财产巨大，任务非常重。为确保案件办理跑出“加速度”，采用“党组统一部署、扫黑领导小组统一调度”的工作模式，组建以检察长为首、本院省市刑检业务标兵、能手为骨干的办案专班8人，并对黑社会性质组织四大特征卷、财产卷及个案进行合理分工。专案组成员除需对自己负责的个案进行事实分析、证据审查外，还需将个案所涉及的与黑社会性质组织有关的内容进行归纳后告知其他成员，使大家互通共享已掌握的信息，对案件的整体把握保持同步。同时，为了保障整个司法程序的连贯性，专案组严格执行黑恶案件逐级汇报制度，每到一个案件节点，均形成详细的汇报材料，向上级检察机关和市、区扫黑办请示汇报，获得了省、市检察院和市、区扫黑办的大力支持和充分肯定。

   二、协同作战、同向发力，发挥联动效应

   扫黑除恶是一项政治任务,专案组在办案期间全面落实 案件会商、协商办案机制，充分运用联席会议制度，多次牵头召开公检法联席会议，就案件中的实体和程序性问题进行针对性讨论，统一执法思想；提前介入，对案件侦查方向、案件定性、涉黑人员等提出检察意见，坚持“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数” 的办案原则，采取边审查边补查的工作模式，强化与公安机关的沟通，形成审查起诉与侦查犯罪的合力，先后向公安机关提出补充侦查意见40余条。案件受理后，我院多次与法院进行沟通，就案件事实、法律适用等最大限度达成共识，真正使“12.18”案中被告人捕得准、诉得出、判得下。在依法办案的同时，我院认真履职法律监督职责，共开展立案监督2件，追诉漏犯4人，报请上级检察机关按照审批监督程序提出抗诉2件，追加认定涉黑成员2人，决定逮捕9人，追加认定违法事实1起，有效打击了犯罪，彰显了检察监督成效。

   三、斗智攻心，有效应对，提升指控效果

   为了有力指控犯罪，专案组一方面切实发挥好认罪认罚从宽制度优势，针对不同人员的认罪态度制定不同的应对方案，对其中3人开展了认罪认罚协商工作，但仅有1人自愿签署了认罪认罚具结书。本院起诉书送达各被告人后，5名被告人慑于环环相扣的证据体系和强大有力的政策攻心，表示自愿认罪认罚，签署了具结书,对本案其余被告人形成了心理压力。另一方面积极参与庭前会议，精心准备庭审预案。在庭审讯问阶段，合理分工，密切配合，根据庭审进展，有针对性地转换讯问策略，先讯问认罪态度好且签订认罪认罚具结书的被告人，通过讯问，全面客观清晰地展示了该犯罪团伙的犯罪事实。在法庭辩论环节，针对本案23名辩护律师提出的大量辩点，采用个案针对性答辩与全案共性问题综合答辩相结合方式对辩方观点予以有力反驳，促使庭前拒不认罪的12名被告人当庭表示认罪认罚，专案组结合庭审实际情况、认罪悔罪态度对其中2人提出了从轻处罚建议。

   四、逐案过筛,梳理串并，深化“挖伞破网”

   办理“12.18”案过程中，专案组将摸排“保护伞”线索作为办案过程的必经环节，做到个案必摸排、必研究，强化对“12.18”案各具体犯罪事件和违法事件的串并分析，有针对性地挖掘案中案。如审查过程中，专案组发现被告人杨某柏等在公共场合被持刀捅伤住院,随即要求公安机关提供该情况的处理印证材料，并发现了保护伞线索1条。与此同时，专案组在办案过程中着眼案中案、案中人，对案件中反映出的公职人员特别是可能存在保护伞线索的人员进行初步筛查, 对涉及的4条保护伞线索已按规定移送纪委监委,对庭审阶段发现的1条保护伞线索正在初核。

   一段路程的结束，只是另一段路程的起点。这支年轻的团队将以国家之名，以人民之名，以正义之名，执法律利剑，涤荡世间黑恶，还朗朗乾坤。