2021年以来，我院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略，围绕区委和市检院总体工作部署，认真履行检察职能，把检察职能行使与各项重点工作开展充分结合起来，不断推动各项检察工作转型发展，各项检察工作实现新进步。

一、深耕主责主业，忠诚履行检察监督职能

刑事检察更加有力。制定《认罪认罚量刑建议监督管理办法》《重大疑难复杂刑事案件工作办法》《办理刑事案件内部监督制约工作办法》等，确保刑事案件办案质量及效率。全年共审查审结案件261人，认罪认罚从宽制度适用率为87%；认罪认罚出庭案件75件，适用速裁程序41件，适用率55%；提出量刑建议131人，确定型量刑建议125人，占比95.4%；法院采纳量刑建议126人，采纳率为96.1%。常态化开展扫黑除恶工作，开展案件倒查，再次核查、梳理发现的保护伞线索，逐条建立台账，核实移送情况与处理情况，1名干警获得四川省扫黑除恶专项斗争先进个人。制定《社区矫正检察监督工作指引》，会同区司法局出台《自贡市贡井区涉民营企业社区矫正对象生产经营性外出管理办法（试行）》，开展社区矫正专项检察工作，约谈社区矫正对象65人。办理社区矫正监督案件18件。办理财产刑执行监督案件2件。

民事检察更为精准。共受理民事检察监督案件34件（市院交办9件），审判程序违法监督类案件提出检察建议10件、执行程序违法监督类案件提出检察建议10件；办理支持起诉案件11件。拟写虚假诉讼民事检察监督工作指南，列举排查虚假诉讼应重点关注的领域，细化调查核实措施，明确“套路贷”类、追索劳动报酬类、破产清算类虚假诉讼需要查明的重点，市院在此基础上形成工作指引，并在全市推广执行。

行政检察持续做实。共受理行政非诉执行程序监督案件9件，社会治理类（检察建议）4件，提出检察建议13件，行政机关已回复13件。通过“台账-程序-指引”立体化办案机制，储备行政非诉执行程序违法类监督线索18条。联合区市场监督管理局到辖区内相关店铺就“超标电动车”销售等情况进行走访调查，并督促相关行政机关对“超标电动车”及时进行清理，积极维护道路交通安全。

公益诉讼检察有序拓展。共受理公益诉讼案件线索48件，立案调查48件，其中行政公益诉讼45件，刑事附带民事公益诉讼2件，发出诉前检察建议44件，行政机关现已回复44件，省院已批复提请提起行政公益诉讼案件1件。主动走访辖区部分乡镇种子经营户，了解带有水稻细菌性条斑病水稻种子在辖区内的销售情况，将调查情况及时与区农业农村局沟通，发出履行农作物种子（种苗）监督管理职责的诉前检察建议，确保植物疫情不扩散。

二、融入社会治理，全力维护社会和谐稳定

坚决维护社会稳定。依法打击刑事犯罪，批准逮捕82人，不批准逮捕61人；起诉210人，不起诉51人。批准逮捕故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫、贩毒等严重刑事犯罪嫌疑人23人，起诉22人；批准逮捕严重影响群众安全感的盗窃、抢夺、诈骗侵财案件犯罪嫌疑人30人，起诉39人。努力维护社会和谐稳定，1名干警被评为全省禁毒人民战争成绩突出个人。

服务民营经济高质量发展。一是建立完善机制。制定完善《贡井区涉民营企业社区矫正对象生产经营性外出管理办法》《涉企案件绿色通道制度》等，深化民营经济服务举措。二是加大宣传力度。运用智慧检务系统的外呼功能向民营企业家了解需求，通过邀请旁听庭审、集中开展讲座、推送典型案例等方式，积极开展法律宣传。三是加强内外协作。对内建立涉企案件快速受理绿色通道，设立涉企案件专业办案组，对涉企案件做到优先受理、快速办理。对外定期召开服务民企联席会议，落实服务举措。四是坚持开门办公。实质化运行民营经济法律服务工作站，确定1名工作人员在岗，深入自贡航空产业园区民营企业，构建“信、访、网、电、视频”为一体的诉求表达渠道，搭建民营经济维权岗。

护航未成年人健康成长。一是依法打击犯罪。依法办理未成年人犯罪案件，不起诉4件4人，不批捕1件1人，未成年人犯罪案件认罪认罚从宽制度适用率100%。二是开展法治教育。开展“防性侵”法治教育、青少年法治情景剧、组织参观自贡市青少年法治教育中心等活动，进行法治宣传19场。三是关爱未成年人。开展成佳“虐童”案回访工作，对51名贫困学生、留守儿童开展节日慰问。四是推进落实制度。召开2021年度全区未成年人司法保护工作联席会议，持续加强工作合力。对辖区新录用18名教职员工开展违法犯罪查询，消除潜在侵害。五是依法开展监督。全面开展对公安机关办理的涉未案件的法律监督工作，发现撤案线索1件，发出书面纠正违法1件。开展未成年人社区矫正监督工作，针对侵害未成年人权益的行为发出书面纠正意见1件。支持未成年人变更抚养费起诉案件1件，得到法院支持。六是开展校园周边治理。对周边违法销售烟草制品等情况立案调查，磋商结案1件，对校园食品、消防等问题立案调查4件，发出诉前检察建议4件，督促相关行政部门履行未成年人保护职责。

“检民一路”多元化解矛盾纠纷。一是夯实活动基础。制定“检民一路”活动方案，组织召开“检民一路”工作推进会。二是压实工作责任。印发《“检民一路”活动工作安排》，将任务落实到院领导和各部门。三是加强队伍建设。组建“公井”检察官团队、建立“四大检察”检察官办案组，聘请147名乡镇政法委员、村社区治理专干等人员为检察联络员，成立以贡井区老年人体育协会为主体的志愿者服务团队。四是完善管理体系。设检察联络员管理中心、检察联络员工作站和检察联络员工作室，实现参与社会治理联动融合。五是完善配套机制。建立线索收集、管理、奖励机制，联席会议和工作通报机制、工作质效考评机制，形成工作合力。

三、加强自身建设，夯实检察事业发展根基

做好政法队伍教育整顿。围绕“四项教育”，分环节分阶段制定《学习计划表》，印发《教育整顿汇编资料》和应知应会随手卡片，开展政治轮训、专题研讨会、主题党日、专题党课、应知应会知识测试、读书分享等活动，强化理论武装和政治教育。组织观看警示教育片，开展“跟班先进找差距”活动，1名干警在全市英模事迹报告会上发言。对176件案件开展交叉评查，发现问题4类175个。充分配合“万案大评查”工作，向评查组提供114件案件备查。对803件立案监督、审查逮捕、一审公诉案件开展智能化数据排查，确保案件办理质量有效提升。开展法律监督专项检查工作，检查各类案件618件。

深入推进党史学习教育。通过举办“四史”专题学习、参加全国检察机关党史系列讲座、检察长讲党课等活动，激发干警学史爱党敬业的激情和斗志。结合检察队伍实际和岗位需求，增加人民检察史、院史等个性化学习专题。为全院干警购买《中国共产党简史》等书籍，开展“传承红色精神 锻造检察铁军”主题党日活动，组织干警参观卢德铭、吴玉章故居，赓续革命精神。

全面推进检察队伍建设。强化检察意识形态工作，主动向区委、市院报告意识形态工作责任制落实情况。加强领导班子建设，完成班子成员调整补充，及时调整院领导分工。完善党组会议议事规则，制定《中心组理论学习安排》，提高领导班子理论素养和执政能力。推进检察人员分类管理改革，严把“进出关”，配合上级院完成人员分类管理调查问卷和数据统计，完成2名检察官直接入额和2名检察官退额工作。选树先进典型，19个集体、44人（次）获得省、市、区级表彰奖励，我院被评为省级文明单位、自贡市创建全国文明城市先进集体，干警获得四川省三八红旗手、“2021四川政法先锋”、自贡市先进工作者等表彰。

着力提升检察工作影响力。加大集中宣传力度，重点围绕教育整顿、妇女儿童权益保护、我为群众办实事等工作，加大新闻发布频率，充分展示检察机关工作成效。省级以上媒体采用44篇，市级媒体采用10篇。大力加强多媒体融合发展，做好门户网站和新媒体建设应用工作，完成官网和“两微一端”信息更新编发118条，其中原创检察信息78条，省级以上新媒体采用31条，市级新媒体采用10条。

四、存在问题

目前检察工作还存在一些不足：一是服务中心大局特别是服务高质量发展作用发挥还不够明显，通过个案解决深层次社会问题还有欠缺。二是“四大检察”发展还不够均衡，检察业务薄弱环节尚未有效补强。三是检察队伍专业素能有待提升，专业人才短缺的状况尚待改善。

五、2022年工作打算

切实增强政治自觉。始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，强化理论武装，自觉对标对表，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真学习《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等，完善贯彻执行区委决策部署的机制，不折不扣抓好贯彻落实。

切实增强法治自觉。坚持总体国家安全观，依法惩治危害国家安全、政治安全犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，始终保持对严重刑事犯罪严惩、高压态势。聚焦贡井“十四五”时期经济社会发展目标任务，找准检察服务着力点。深度融入贡井中心工作大局，研究出台检察服务保障“一主两翼”发展战略措施，推出更多优质检察产品。服务保障美丽贡井建设，加强涉生态环境案件办理。依托民营经济法律服务工作站，积极开展法律服务。加大对因案致贫、因案返贫家庭司法救助力度，大力推进多元化救助。

切实增强检察自觉。认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，深化精准监督。强化法律监督手段运用，开展重大监督事项案件化办理和“一案十查”工作。深化认罪认罚从宽制度适用，坚持依法应用尽用、准确规范适用。开展羁押必要性审查，进一步优化刑事“案-件比”。综合运用纠正意见、检察建议等监督手段，丰富刑事审判监督方式方法。健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善执法司法信息共享、案情通报、案件移送制度。健全依法启动民事诉讼监督机制，加强调查核实，提升监督精准性。履行行政诉讼和行政执法检察监督职责，常态化开展行政争议实质性化解。加大重点领域公益诉讼案件办理力度，充分发挥公益诉讼调查指挥中心及公益保护联席会议作用。依法严厉打击侵害未成年人犯罪，深入开展护航未成年人健康成长行动。完善监检衔接机制，依法惩治职务犯罪。

切实增强为民自觉。依法从严惩治危害食品药品安全、污染环境、危害安全生产等犯罪，加大相关领域办案力度，切实保障民生福祉。积极参与市域社会治理现代化工作，全面推开检务公开、数据发布，巩固深化群众信访件件有回复制度。大力推广检察听证工作制度，坚持以公开促公正，以公开促化解，将检察权置于阳光之下，通过听证员和其他参与人的参与，化解社会矛盾、修复社会关系、实现案结事了，提升检察公信力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“检民一路”社会治理行动，积极参与社会矛盾化解。加大支持起诉力度，强化对弱势群体的司法保护。深入落实普法责任制，完善检察官以案释法和法律文书说理制度，增强全民法治观念。

切实增强行动自觉。更加自觉地接受人大、政协及社会各界监督，增强检察机关司法公信力。抓实新时代“五型”基层检察院建设，提升党的建设、思想政治、意识形态工作质效。深化司法责任制综合配套改革，落实检察官员额动态管理，优化检察辅助人员管理。坚决清除害群之马，整治顽瘴痼疾，巩固政法队伍教育整顿成果。压实全面从严治党主体责任，狠抓党风廉政建设和纪律作风建设。持续做好“三个规定”落实，完善检察权运行内部制约机制。强化素质能力建设，持续深化“三培训三引领”活动，扎实开展业务培训和岗位练兵，加强骨干人才、中坚力量、核心团队的培养。